资讯│外贸童鞋注意啦！对我国出口这类商品影响的最新政策要知悉！

这期小编跟大家说的这类商品就是“玩具”了

中国作为世界玩具第一生产大国

其制造的玩具占据全球玩具总销量的73%

曾经以欧美市场为主要出口目的地的局面已被打破

不少中国玩具企业正通过贸易对象多元化

努力开发新兴市场，以弥补欧美市场的缺口

海湾国家的玩具市场已成为玩具企业的潜在开拓之地

我们下面来看看某些地区的最新政策消息吧

近期，根据欧盟委员会非食品类消费品快速预警系统（RAPEX）公布的预警通报显示，2017年第一季度通报/召回中国大陆产儿童玩具115起，占对中国通报案例总数的51.1%，占据通报榜的首位,同比增加30.6%，增幅较大。 从通报原因来看，窒息危险是一季度欧盟对中国玩具通报的最主要原因。通报玩具主要有弓箭玩具、塑料玩具、玩偶等，主要是由于相关玩具结构易松散、易损坏，其中小零部件易被婴幼儿放入口中，一旦吞食，存在导致其窒息的危险。因不符合欧盟玩具安全指令和欧盟标准EN71-1被裁定禁止进口或撤出市场。 

另外欧洲标准化委员会（CEN）针对中弹性体或橡胶奶嘴及安抚奶嘴中释放的亚胺和亚硝基物质发布了EN 12868:2017。与之冲突的国家标准将于2017年7月前撤销。

EN 12868:2017对1999版进行了更改，主要体现在：

重新定义了“正-亚硝胺”和“即用产品”；更改了“弹性体”和“橡胶”的定义；要求进行两次迁移测试和两次测定；更改程序，包括亚硝化的温度，并规定了测试中弹性体样本和橡胶的最低样品量；将N-亚硝基二异丁胺（NDiBA，CAS号 997-95-5）归为奶嘴中的可识别的亚硝胺，这一规定与测试和校准标准相关；提供n-亚硝胺校准液的气相色谱法（GC）以及用热能分析仪（TEA）检测仪分析得到的的保留时间用于辅助分析（附件B）；将液相色谱-质谱联用（LC-MSn）作为亚硝胺和亚硝基物质的替代性分析方法。

消费品中重金属铅含量一直是各国质量管理部门关注的重点， 尤其是对于儿用品， 近年来各国对于玩具等儿童用品中重金属铅法规和标准一直更新频繁，日趋严格。近期， 加拿大和欧盟又相继出台了儿童用品、 玩具等铅含量新规，分别扩大了法规的适用范围、提高了对重金属铅限值。

2017年2月15日，加拿大卫生部新的《消费品含铅法规》咨询期结束，该法规预计将在2017年第4季度生效，新法规扩大了涉及儿童用品所涵盖的产品范围。

2017年3月27日，欧盟部长理事会也采纳关于玩具安全指令附件II的修订内容，将玩具中重金属铅的迁移量将进一步降低。该修订案在欧盟官方公报发布后20天开始生效，并自该指令发布18个月后开始实施。

海湾地区国家主要包括：伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和阿曼8个国家，这几个国家被称为海湾国家，或海湾地区。

出口到海湾地区的玩具企业必须按照海湾合作委员会(GCC)进行相关玩具产品的认证，通过第三方认证出具证书，证明其品质符合GSO标准和安全要求，并通过验证系统的验证之后，才能入境并投放市场。任何不符合GSO安全标准的玩具，将不能在海湾国家市场销售。

出口海湾地区玩具须加贴GCTS标识

海湾标准化组织（GSO）发布最新规定，今年1月1日起，所有需要指定机构Notified Body（NB）评估的产品都需要加贴带有NB号码及二维码的GSO符合性追溯标识GCTS（GSO Conformity Tracking Symbol），并从今年4月1日开始作为强制要求。

GSO符合性追溯标识（GCTS）—是由GSO授予的符号，代表海湾地区符合性标识连同其下的数字注释，这些数字为GSO官方认可的指定机构（NB）的四位识别代码，以及由GSO证书追溯系统生成的用于追溯和跟踪的二维码。

在最新的使用规则中，包含G marking、指定机构（NB）的四位代码和二维码的GCTS标识必须黏贴在产品、外包装和产品随机的文件上。

要密切关注海湾地区等新兴市场国家的最新技术法规要求，如近年来中东地区国家参照欧盟标准出台的大量针对儿童用品、食品接触材料等商品的最新技术贸易措施。

2017年年初，美国消费品安全委员会(CPSC)投票并允许ASTM F963-16为强制性玩具标准。一周后，CPSC发布了直接最终规则并且建立新的联邦法规16 CFR 1250对玩具安全标准ASTM F963-16进行规范。

美国玩具强制性标准《消费者安全规范-玩具安全》

美国材料和试验协会ASTM制定的美国玩具强制性标准ASTM F963-16《消费者安全规范-玩具安全》已于2017年4月30日正式生效，在生效日及其后生产的玩具的认证（儿童产品证书）需按照ASTM F963-16的要求进行测试，对于中国玩具出口企业而言，不满足ASTM F963-16要求的玩具无法进入美国市场。

新标准涵盖所有在美国销售的玩具，总体要求较之前的ASTM F963-11标准更为严格，主要有：新修订弹射类玩具动能要求与国标标准一致；增加了对含可充电电池和电池组的玩具的测试要求、对膨胀玩具的测试要求、玩具箱测试要求、电压大于等于1.5V的纽扣电池增加警告标签的要求；修订重金属和微生物指标要求等。

对此，检验检疫部门提醒辖区内对美玩具出口企业，一是要关注新法规变化内容，按照相关要求采取针对措施，确保符合输入国要求；二是应强化主体责任意识，主动加强玩具质量把关，提升质控水平，切实维护中国制造的海外形象。

日前，瑞士发布了《玩具条例》修订法案，新《玩具条例》已于2017年5月1日正式生效，但已上市的符合旧条例的产品可销售至2018年4月。 

新版条例融合了欧盟《玩具安全指令》2009/48/EC的部分最新内容。主要包括：

对部分玩具的特定安全要求的物理和机械性能要求及化学品的一般要求做了规定；新增加了对活动玩具和功能玩具的安全要求；增加化学玩具、水上玩具、嗅觉板游戏、化妆品包和气味游戏的新定义；在36个月以下儿童玩具或拟入口玩具的特定材料中，限制甲酰胺、苄基异噻唑啉酮等物质的含量和比例等，此次修订将使新条例与欧盟《玩具安全指令》的更新动态保持一致。

另一项重要变化是新版《玩具条例》还纳入了欧盟REACH法规附件17中的部分化学物质，如苯、邻苯二甲酸酯及多环芳烃等物质。REACH法规附件17是针对有害化学品使用的“限制物质清单”，截至2017年2月，清单中物质已达67种。